ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА

ПИЛОТНЫХ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ И ПРОЕКТОВ В РАМКАХ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «ЧИСТАЯ ВОДА»

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок проведения конкурсного отбора пилотных региональных программ и проектов (далее - Порядок) определяет порядок организации и проведения конкурсного отбора пилотных региональных программ и проектов в соответствии с мероприятиями по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод в рамках реализации Государственной программы «Чистая вода».

1.2. Конкурсный отбор организуется и проводится экспертной группой, созданной рабочей группой по координации подготовки Государственной программы «Чистая вода» под руководством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Д.Жукова, во исполнение Протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации В.А. Зубкова от 24 апреля 2008 года № ВЗ-П9-43пр.

2. Организация проведения конкурсного отбора

2.1. Экспертная комиссия организует размещение информационного сообщения о проведении конкурсного отбора на официальном сайте gos-water.ru .в сети Интернет.

2.2. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения: условия и критерии конкурсного отбора, место и время приема заявки на участие в конкурсном отборе пилотных региональных программ и проектов (далее также - конкурсная заявка) и документацию, необходимую для участия в конкурсном отборе (далее - конкурсная документация), срок, до истечения которого принимаются конкурсная заявка и конкурсная документация, требования к оформлению конкурсной заявки, номера контактных телефонов.

2.3. Конкурсная заявка и конкурсная документация подаются участником конкурсного отбора в экспертную группу не позднее десяти дней до даты окончания конкурсного отбора на официальном сайте gos-water.ru в сети "Интернет".

3. Порядок работы конкурсной комиссии

3.1. Экспертная группа:
      1) определяет место и время приема конкурсных заявок и конкурсной документации, дату и время проведения конкурсного отбора;
      2) принимает конкурсные заявки и конкурсную документацию, фиксирует время подачи конкурсной заявки;
      3) рассматривает конкурсные заявки и конкурсную документацию участников конкурсного отбора в соответствии с регламентом работы экспертной комиссии;
      4) оформляет протокол рассмотрения конкурсных заявок;
      5) определяет победителя конкурсного отбора в соответствии с требованиями и критериями, предъявляемыми к пилотным региональным программам и проектам в рамках мероприятий государственной программы «Чистая вода».

3.2. Секретарь экспертной группы не позднее чем за два дня до проведения заседания экспертной группы уведомляет членов экспертной группы о дате, времени и месте проведения заседания экспертной группы.

3.3. Работа экспертной группы по отбору пилотных региональных программ и проектов осуществляется на ее заседаниях в отсутствие участников конкурсного отбора.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.

3.4. Решения экспертной группы принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос руководителя экспертной группы является решающим. Голосование осуществляется открыто. Заочное голосование не допускается.

3.5. Экспертная комиссия по отбору пилотных региональных программ и проектов государственной программы «Чистая вода» в своей деятельности руководствуется настоящим Порядком, Регламентом работы и Положением об экспертной группе, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Условия участия в конкурсном отборе

4.1. Для участия в конкурсном отборе участнику конкурсного отбора необходимо своевременно представить в экспертную группу конкурсную заявку по форме, представленной в приложении 1 к настоящему Порядку и конкурсную документацию.

4.2. После поступления конкурсной заявки и конкурсной документации в экспертную группу, секретарь экспертной группы передает ее одному или при необходимости нескольким экспертам по отдельным направлениям. После рассмотрения конкурсной заявки экспертная группа направляет участнику конкурсного отбора письменное уведомление об участии (отказе в участии с обоснованием причины отказа) его в конкурсном отборе с указанием даты регистрации его конкурсной заявки.

4.3. Участнику конкурсного отбора должно быть отказано в участии в конкурсном отборе если:
      1) участник конкурсного отбора не представил в составе конкурсной документации документов, предусмотренных настоящим Порядком;
      2) предоставленные участником конкурсного отбора конкурсная заявка и документы в составе конкурсной документации не соответствуют требованиям и критериям, предъявляемым к пилотным региональным программам и проектам.

5. Перечень требований и критериев, предъявляемых к пилотным региональным программам и проектам

5.1. Для участия в конкурсном отборе пилотных региональных программ или проектов участники конкурсного отбора представляют в экспертную группу в составе конкурсной документации следующие документы:
      1) пояснительную записку (технико-экономическое обоснование) к региональной программе или пилотному проекту подготовленную с учетом рекомендаций по оформлению пояснительной записки (технико-экономического обоснования) к региональной программе или пилотному проекту государственной программы «Чистая вода» согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
      2) информацию о потребности в государственной поддержке реализации пилотной региональной программы или пилотного проекта.  
      3) сведения о наличии утвержденной проектной документации и положительного заключения государственной экспертизы этой проектной документации в отношении объектов, включенных в региональную программу или пилотный проект по форме, представленной в приложении 3 к настоящему Порядку;
      4) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, предназначенный для реализации пилотного проекта.
Вышеперечисленные документы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью участника конкурсного отбора (при ее наличии).

5.2. Пилотные региональные программы и пилотные проекты должны соответствовать следующим критериям:
      1) невозможность реализации региональной программы или регионального проекта без государственной поддержки программных мероприятий в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
      2) объем частного капитала, привлеченного в производство отечественного оборудования и материалов, используемых в секторе водоснабжения и водоотведения;
      3) результатом реализации программных мероприятий должно стать:

• увеличение доли населения, имеющего доступ к централизованному водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод;
• создание системы эффективного управления в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
• стимулирование долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод; 
• стимулирование производства инновационного отечественного оборудования, материалов и технологий в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
• обеспечение питьевой водой надлежащего качества граждан и объектов социальной инфраструктуры, включая школы, детские сады и больницы
• обеспечение экологической безопасности водных источников на основе применения передовых технологий и технологических решений для водоотведения и водоочистки промышленных и бытовых стоков;

6. Порядок рассмотрения конкурсных заявок

6.1. Поступившие конкурсные заявки рассматриваются экспертной группой исходя из установленных условий конкурсного отбора, требований и критериев, предъявляемых к пилотным региональным программам и проектам.

6.2. Условия конкурсного отбора являются обязательными для всех участников конкурсного отбора. Требования и критерии, установленные в настоящем Порядке и предъявляемые к пилотным региональным программам и проектам, одинаково применимы ко всем участникам конкурсного отбора.

6.3. В установленное время и дату заседания экспертной группы рассматриваются конкурсные заявки, определяется наличие всех документов в составе конкурсной документации. По результатам этой работы в течение трех дней после проведения заседания экспертной группы оформляется протокол рассмотрения конкурсных заявок, в котором фиксируются следующие основные сведения:
      1) дата составления протокола;
      2) состав экспертной группы;
      3) сведения об участниках конкурсного отбора;
      4) заключение экспертной группы о победителе (победителях) конкурсного отбора с обоснованием выбора;
      5) сведения об участнике конкурсного отбора, пилотная региональная программа или пилотный проект которого признан победителем конкурсного отбора.

6.4. Конкурсные заявки, не отвечающие условиям конкурсного отбора, не допускаются к участию в конкурсном отборе.

6.5. Экспертная группа определяет победителем конкурсного отбора пилотную региональную программу или пилотный проект, который соответствует требованиям и критериям, установленным в настоящем Порядке и предъявляемым к пилотным региональным программам и пилотным проектам, и в большей мере соответствует целям и задачам государственной программы «Чистая вода».

6.7. В случае если количество пилотных региональных программ или пилотных проектов участников конкурсного отбора, соответствующих требованиям конкурсного отбора и содержащих одинаковые показатели критериев к пилотным региональным программам и проектам, превышает число необходимое для конкурсного отбора, победителем становится тот из них, на участие которого конкурсная заявка была подана раньше.

6.8. В случае если по окончании срока подачи конкурсных заявок подана только одна конкурсная заявка или не подана ни одна конкурсная заявка, конкурсный отбор признается несостоявшимся.
В случае если подана одна конкурсная заявка, экспертная группа рассматривает ее на предмет соответствия требованиям и критериям, предъявляемым к пилотным региональным программам и проектам.

6.9. В течение 10 календарных дней со дня утверждения результатов конкурсного отбора информация о его результатах размещается на официальном сайте gos-water.ru в сети Интернет, а участнику конкурсного отбора,пилотная региональная программа или пилотный проект которого признан победителем конкурсного отбора, направляется письмо с уведомлением о признании победителем конкурсного отбора, представленного им пилотной региональной программы или пилотного проекта.

Приложение 1. ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ ПИЛОТНЫХ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ И ПРОЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «ЧИСТАЯ ВОДА»

Приложение 2. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКИ (ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ) К ПИЛОТНОМУ ПРОЕКТУ

Приложение 3.  СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ УТВЕРЖДЕННОЙ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И ПОЛОЖИТЕЛЬНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ЭТОЙ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТОВ,ВКЛЮЧЕННЫХ В ПИЛОТНЫЙ ПРОЕКТ(региональную программу)